সংসদীয় কিমিটর ਉমতা

োমা় অাਲ਼ઓল হািলম বতગমান সংসেদর একিট লਉণীয় িদক হে੧ছ সংসদীয় কিমিটਊেলার সরব পদচারণ, যা িবগত ৩৮ বছেরর বাংলােদেশর ইিতহােস খઓব একটা োদখা যায়িন৷ অাইনমੰ੬ী িনেজই োঘাষণা িদেয়েছন োয কিমিটਊেলার ਉমতা বৃিਤর জনઘ অাইন পઝণয়েনর কাজ চলেছ৷ োকউ োকউ বলেছন, যথাযথ অাইেনর অভােব সাংিবধািনক ਉমতা পઝেয়াগ করেত পারেছ না সংসদীয় কিমিটਊেলা৷ অিধকাংেশর মতামতই সংসদীয় কিমিটਊেলােক োগઝਮাির ਉমতা োদওয়ার পেਉ৷ এ োਉেਠ অামােদর એੱরেণ রাখা উিচত, অনઘানઘ োদেশ কীভােব সংসদীয় কিমিটਊেলা কাজ কের৵ অনઘানઘ োদেশ এরખপ ਉমতা সংসদীয় কিমিটਊেলা অােদৗ বઘবহার কের িক না৵ করা উিচত িক না৷ সরকােরর জবাবিদিহ িনিઉচত করণােথગ অাধઓিনক িবেশੴ সংসদীয় কিমিটਊেলা গণতেੰ੬র রাਉাকবচ িহেসেব কাজ কের৵ অেনেক কিমিটਊেলােক গণতেੰ੬র োদহরਉীর সেਔও তઓলনা কেরন৷ িকੰ੫ সারা পৃিথবীেত কিমিটਊেলার কাযગਠઙম রাজৈনিতক ধরেনর৵ এর ਦারা িনিઉচত জবাবিদিহও রাজৈনিতক, অাইনগত নয়৵ পৃিথবীর োকােনা োদেশই কিমিটর োগઝਮাির ਉমতা োনই, থাকা সমীচীনও নয়৵ যিদ কিমিটਊেলােক োগઝਮাির ਉমতা োদওয়া হয় তাহেল এਊেলার কাযગਠઙম অাদালেতর জઓিডিশয়াল িরিভউ তথা িবচার িবভাগীয় পযગােলাচনার অাওতাভઓਡઙ হেব৵ অেহতઓক িবচার িবভাগ ও অাইন িবভােগর মেধઘ ৌবরী সઃপকગ গেড় উঠেত পাের৷ সংসদীয় কিমিট তার অাওতাভઓਡઙ িবষেয় মতামত (opinion) িদেত পাের৵ পઝিতেবদন িদেত পাের িকংবা োকােনা সઓপািরশ করেত পাের৷ পৃিথবীর পઝায় সব পਤিতেত িনয়ম হেলা, কিমিটর হােত তার োদওয়া পઝিতেবদন বা সઓপািরশ বাએ੪বায়ন করার োকােনা ਉমতা োনই৷ কারণ কিমিট হেলা উপেদশ দানকারী পઝিতੋােনর মেতা৷ সંাভািবক িনয়ম হেলা, পઝিতেবদন পઝকাশ পাওয়ার পর দઓ-এক মােসর মেধઘই সংিশઇੈ মੰ੬ণালয় বা পઝিতੋান পઝিতেবদেনর জবাব সংসেদ দািখল কের৵ এবং ওই জবােব তােদর বলেত হয় োয পઝিতেবদেনর সઓপািরশ তারা গઝহণ কেরেছ িক না৷ যিদ না কের থােক, তাহেল কারণ কী ইতઘািদ৷ এক সমীਉায় পઝকাশ, িবચেটেন বাছাই কিমিটਊেলা তােদর পઝিতেবদন োয সઓপািরশ কের, এর ৪০ শতাংশ িবিভনੱ সরকাির পઝিতੋান ও মੰ੬ণালয় সরাসির গઝহণ কের এবং পઝায় এক-চতઓথગাংশ বজગন কের৷ ভারেত সরকাির পઝিতੋানਊেলাও কিমিটর পઝিতেবদেনর সઓপািরশਊেলার অিধকাংশ গઝহণ কের৷ ভারেত মੰ੬ীরা পালગােমে੯ট (Action taken report) জমা িদেয় থােকন এবং এেত তঁারা বেলন োয কিমিটর পઝিতেবদেনর কী কী িবষয় বাએ੪বায়ন করা হেয়েছ এবং োকান োকান িবষয় বাએ੪বায়ন করা হয়িন৷ োযসব সઓপািরশ বাએ੪বায়ন করা হয়িন, োস োਉেਠ োকন বাએ੪বািয়ত হয়িন, কারণ জানােত হয়৷ এখােন সংসদীয় কিমিটর ਉমতা এবং সািবગকভােব সংসেদর ਉমতার মেধઘ বઘাপক পাথગকઘ অােছ৷ সংসদীয় কিমিট এর অাওতাভઓਡઙ িবষেয় মতামত িদেত পাের, সઓপািরশ করেত পাের, পઝিতেবদন িদেত পাের িকੰ੫ োকােনা দਟ িদেত পাের না৷ কিমিট কাউেক োডেক পাঠােত পাের িকੰ੫ অাসেত বাধઘ করেত পাের না৷ ফেল কিমিটর পઝিতেবদেনর ওপর িভিਡ কের সািবગকভােব সংসদসংিশઇੈ বઘিਡઙর বা পઝিতੋােনর িবরઔেਤ বઘবએઐা োনওয়ার পઝએ੪াব পাস করেত পাের৵ সংিশઇੈ পઝিতੋানেক (োযমন দઓদক) অাইনগত বઘবએઐা োনওয়ার অােদশ িদেত পাের৷ অামােদর োদেশ সংসদীয় কিমিট-বઘবએઐার সবেচেয় বড় সমসઘা হেলা, সংসদীয় কিমিট-বઘবએઐার িবকােশ োয রাজৈনিতক পিরেবশ দরকার, োসটা এখেনা িবকিশত হয়িন৷ এই রাজৈনিতক পিরেবশ ৌতিরর জনઘ একাੰ੪ভােব পઝেয়াজন োনতৄতં৷ ১৯৪৭ সােল োদশভােগর পর ভারেত পઝথম পઝধানমੰ੬ী পিਟত জওহরলাল োনহরઔ তঁার পઝਛা ও োনতৄতં িদেয় গেড় তઓেলিছেলন কিমিট-বઘবએઐাসহ গণতেੰ੬র অনઘ পઝিতੋানਊেলার কাযગਠઙম৷ সંাধীনতার পর চકড়াੰ੪ সংখઘাগিরੋতা িনেয় োনহরઔ সরকার গঠন কেরিছেলন৵ িবেরাধী দল বলেত োতমন িকছઓই িছল না৷ অথচ িনজ দেলর সাংসদেদরই োনহরઔ পઝিশਉণ িদেয়িছেলন কীভােব তঁারা মੰ੬ণালয়-সংਠઙাੰ੪ কাযગਠઙেমর তদারক করেবন৵ কীভােব িনজ দেলর মੰ੬ী-পઝিতমੰ੬ীেদরও জবাবিদিহর মেধઘ রাখেত হেব৷ উেলઇখઘ, োনহরઔর মৃতઓઘর পর তঁার োমেয় ইিਬরা গাਬী এেকর পর এক জরઔির অবએઐা ও িনবতગনমূলক অাটেকর মাধઘেম গণতেੰ੬র পઝায় সবਊেলা পઝিতੋানেক ধਸ਼ংস কেরিছল৷ পরবতગী সমেয় োমারারিজ োদশাইেয়র মেতা পઝਛাবান পઝধানমੰ੬ী োনতৄতં িদেয় অাবার সংসদীয় কিমিট-বઘবએઐাসহ গণতেੰ੬র অনઘানઘ পઝিতੋানেক কাযગকর কেরন৷ ফেল ভারেতর সংসদীয় গণতੰ੬ একিট পઝািতੋািনক রખেপ দঁািড়েয় োগেছ৷ গণতািੰ੬ক ও গঠনমূলক োনতৄেতંর পઝথম শতગ হেলা সমােলাচনা সহઘ করা এবং রাজৈনিতক জবাবিদিহ োমেন োনওয়া৷ বাংলােদেশ এরખপ রাজৈনিতক পিরেবশ ৌতিরেত পઝধানমੰ੬ীর ভકিমকার োকােনা িবকઈপ োনই৷ পઝধানমੰ੬ীর িনেজর উিচত তঁার অধীেন নઘએ੪ মੰ੬ণালয়ਊেলা সઃপিকગত কিমিটਊেলা সচল করা৷ অামােদর রাজৈনিতক োলজઓড়বৃিਡর সংੌৄিতগত কারেণই সাধারণত কিমিটর সদসઘরা পઝধানমੰ੬ীর অধীেন নઘએ੪ মੰ੬ণালেয়র তদারিকর জনઘ পઝধানমੰ੬ীেক োডেক পাঠােনার সাহস পান না৷ অথচ পઝধানমੰ੬ীর সંীয় উেদઘােগ কিমিটਊেলােক বলা উিচত োয সরকাির জবাবিদিহর জনઘ িতিন সંয়ং কিমিটর সামেন উপিએઐত হেবন৵ অথবা তঁার িনেয়াগপઝাਮ উপেদੈােদর োযন োডেক পাঠােনা হয়৵ পઝশੱ করা হয়৵ সরকাির বઘেয়র সিঠক িহসাব োযন কড়ায়-গਟায় অাদায় করা হয়৵ কিমিটর এরખপ কাযગਠઙম োযন জনগেণর জনઘ োটিলিভশেন পઝচার করা হয়৵ কিমিটਊেলা মােস একবার না বেস অੰ੪ত দઓ-িতনবার োযন ৌবঠক কের৵ কারণ কিমিটਊেলার কাজই হেলা সরকাির পઝিতੋান ও মੰ੬ণালয়ਊেলার জবাবিদিহ িনিઉচত করা৷ তাহেলই অনઘানઘ মੰ੬ণালয় ও সরকাির পઝিতੋান-সংਠઙাੰ੪ কিমিটਊেলাও কাযગকর হেব৵ গিত পােব জবাবিদিহর সংੌৄিতর িবকােশ৷ সংએઐাপন মੰ੬ণালেয়র উপেদੈা (মੰ੬ীসমপদ) এইচ িট ইমামেক োডেক পািঠেয়িছল অাইন, িবচার ও সংসদিবষয়ক সংসদীয় એઐায়ী কিমিট৷ এইচ িট ইমাম তােদর ডােক োযেত অসંীকৄিত জানােলন৷ এ োਉেਠ পઝধানমੰ੬ীর উিচত িছল এইচ িট ইমামেক কিমিটর সামেন পাঠােনা৷ এেত তঁার সরকােরর ভাবমূিতગ উਕઁল হেতা৵ অেহতઓক িবতেকગর সৃিੈ হেতা না৵ মੰ੬ণালয়-সংਠઙাੰ੪ কিমিটর মাধઘেম সরকােরর জবাবিদিহর পিরেবশ বৃিਤ োপত৷ োলখক : বার-এট ল , অাইনজীবী, বাংলােদশ সઓিপઝম োকাটગ৷